Të rejat

BE-ja NDËRMERR VEPRIM LIGJOR KUNDËR SLLOVAKISË PËR SEGREGIMIN E SHKOLLAVE TË ROMËVE

Komisioni Evropian ka sjellë sot për herë të parë një shtet anëtar të BE-së në Gjykatën Evropiane të Drejtësisë për shkelje të Direktivës për Barazinë Racore. Arsimi shkollor i segreguar i cili i sigurohet fëmijëve romë në Sllovaki shkel të drejtat e tyre arsimore dhe dënon breza të tërë fëmijësh në shkollim racist dhe me cilësi të dobët. Komisioni nisi për herë të parë një veprim ligjor kundër vendit nëpërmjet një procedure shkeljeje në vitin 2015, e cila u ndoq nga një opinion i arsyetuar (faza tjetër në procesin e shkeljes) në vitin 2019. Ndërsa Sllovakia ka ndërmarrë masa pjesë-pjesë për të ndryshuar legjislacionin dhe për të desegreguar shkollat ​​e tyre, mbi 65% e fëmijëve romë në vend mbeten në shkolla të ndara sipas Agjencisë së Bashkimit Evropian për të Drejtat Themelore. Prandaj, kjo e bën Sllovakinë shtetin anëtar me përqindjen më të lartë të fëmijëve romë të segreguar në sistemin e tyre arsimor në të gjithë Bashkimin Evropian.

Në vitin 2017, Qendra Evropiane për të Drejtat e Romëve (ERRC) dhe Amnesty International tërhoqën vëmendjen jo vetëm për segregimin e fëmijëve romë, por edhe për cilësinë e dobët të arsimit të ofruar dhe për praktikën e keqdiagnostikimit të fëmijëve romë me vështirësi mendore dhe të të mësuarit dhe vendosjen e tyre në të ashtuquajturat “shkolla speciale”. Hetimet e ERRC dhe Amnesty International madje zbuluan se për shumë romë që arritën të futeshin në kurse profesionale, në vend që të merrnin aftësitë ose trajnimet e bazuara në tregti, ata u përdorën si skllevër. Djemtë e regjistruar në një shkollë të mesme private profesionale të drejtuar nga një kompani prodhuese aty pranë u përshkruan studiuesve se si e kalonin pjesën më të madhe të kohës duke bashkuar prizat elektrike të cilat kompania më pas i shiste. Vajzave në të njëjtën shkollë iu ofruan mësime “Gruaja praktike” (Praktická Žena), pjesë e një programi mbarëkombëtar në të cilin vajzat rome u mësuan të bëheshin “shtëpiake të mira” me mësime në gatim dhe punë shtëpie. Organizatat përdorën provat për të nxitur opinionin e arsyetuar nga Komisioni, hapi i fundit përpara çështjes së fundit të ndërmarrë para Gjykatës Evropiane të Drejtësisë.

Njoftimi për shtyp nga Komisioni Evropian përshkruan se si “Sllovakia ka ndërmarrë një sërë reformash legjislative dhe ka miratuar disa strategji dhe plane veprimi për të nxitur përfshirjen e romëve në arsim. Megjithatë, pas vlerësimit të kujdesshëm të këtyre masave dhe monitorimit të situatës në terren, Komisioni doli në përfundimin se reformat e ndërmarra deri më tani janë të pamjaftueshme”.

Koha e rastit përpara Gjykatës është e lidhur me provat e fundit të publikuara nga Komisioni Evropian kundër Racizmit dhe Intolerancës (ECRI) në Sllovaki. Në mars 2023, ECRI publikoi konkluzionet në vijim të Raundit të Gjashtë të Monitorimit në Sllovaki. Megjithë hapat e ndërmarrë nga qeveria për të ndarë segregimin e shkollave, për të ndryshuar legjislacionin e ‘Aktit për Shkollën’ dhe për të rritur arsimin parashkollor për fëmijët romë, ECRI arriti në përfundimin se rekomandimet e tij për të degreguar ishin “përgjithësisht ishin zbatuar vetëm pjesërisht“.

Vendimi për të çuar përpara procedurat ligjore vjen si një surprizë e mirëpritur për aktivistët e të drejtave të njeriut, të cilët kanë qenë duke zhvilluar procese gjyqësore dhe duke ofruar prova kundër segregimit në Sllovaki dhe vende të tjera për vite me radhë. Pothuajse nëntë vitet e pritjes që Komisioni të ndërmerrte veprime përfundimtare ka bërë që një brezi të tërë fëmijësh romë t’i mohohet arsimi cilësor dhe i integruar ndërkohë. Mund të shpresojmë vetëm se faza tjetër në procesin e shkeljes nuk do të zgjasë më shumë vite, ndërkohë që Gjykata heton nëse Sllovakia ka dështuar në përputhje me rekomandimet e Komisionit apo jo.

Nëse Gjykata konstaton se Sllovakia nuk i ka zbatuar siç duhet kushtet dhe rekomandimet e procedurës së shkeljes, atëherë ajo do të nxjerrë një vendim i cili do të urdhërojë Sllovakinë të marrë masa për të siguruar pajtueshmërinë me Direktivën për Barazinë Racore. Mosveprimi i mëtejshëm nga ana e shtetit anëtar teorikisht do të çonte në sjelljen e një çështjeje të dytë në Gjykatë nga Komisioni Evropian. Një vendim pozitiv në këtë rast do të çonte në vendosjen e një gjobe nga Gjykata për mospërputhje me Direktivën, si dhe pagesat periodike të cilat do të vazhdonin derisa të arrihet pajtueshmëria.

Megjithatë, afati kohor për gjithë këtë është i pasigurt. Jemi në ujëra të paeksploruara, pa asnjë precedent se si do të vazhdojnë gjërat nga këtu me Gjykatën Evropiane të Drejtësisë dhe se si Komisioni dhe Sllovakia do t’i përgjigjen çdo urdhri për të respektuar rekomandimet për desegregimin. Ne e dimë se kanë kaluar dekada që kur rastet e Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut evidentuan për herë të parë problemin e segregimit të nxënësve romë në nivel evropian. Tashmë ka kaluar pothuajse një dekadë tjetër që kur Komisioni Evropian veproi për herë të parë kundër Sllovakisë për sistemin e saj arsimor segregues. Brezat e fëmijëve romë janë dënuar me një sistem shkollor racist që nuk u ofron atyre asnjë shpresë për një të ardhme. Ata nuk mund të presin më.

Sllovakia duhet ta shohë këtë si një paralajmërim të fundit për të ndaluar paragjykimet dhe për t’u marrë seriozisht me desegregimin. Kjo do të thotë para. Do të thotë trajnim efektiv i mësuesve, do të thotë t’i jepet fund keqpërdorimit të shkollave të destinuara për fëmijët me aftësi të kufizuara në të nxënë, dhe do të thotë një mbikëqyrje më e madhe e komunave për të siguruar desegregim efektiv dhe që fondet e disponueshme për përfshirjen e romëve në fakt të tërhiqen. Nëse ata duan të merren seriozisht me desegregimin, kjo do të thotë realisht masa holistike përtej edukimit. Do të thotë zgjerimi i programeve të strehimit dhe punësimit për të trajtuar ndarjen hapësinore dhe varfërinë e racave. Do të thotë të sigurohet akses i barabartë në ujë, energji elektrike dhe infrastrukturë tjetër bazë. Do të thotë të trajtohet policia diskriminuese dhe të zbatohet një organ hetimor efektiv dhe i pavarur policor. Ndarja e fëmijëve romë në shkolla është një pjesë e një enigme jo aq të ndërlikuar të anticiganizmit. Nëse Sllovakia dëshiron ta zgjidhë atë përpara se Gjykata t’i bëjë ato, atëherë ajo duhet të përfshihet me racizmin institucional në të gjithë bordin dhe jo vetëm në shkollat ​​e saj.

Nga Jonathan Lee

Burimi